
为推动金融服务进入乡村,加大农村信用社支农力度,南丰县联社根据省联社、抚州市办事处关于提升小额农贷的工作要求,不断创新金融服务手段,积极争取地方党政部门的支持,争取县乡(镇)两级政府及村支两委的配合,发动各方力量参与在全县范围内开展的提升农户小额信用贷款工作。为切实将小额农贷提升到位,县联社主要采取了以下措施。
加强领导
确保进度为加强提升农户小额信用贷款组织工作,成立了南丰县农村信用合作联社农户小额信用贷款工作领导小组。由县联社党委书记、理事长任组长,主任担任常务副组长,副主任、监事长任副组长,机关各部室负责人任成员,领导小组下设办公室,由信贷业务管理部负责人担任办公室主任,具体负责完善小额农贷管理办法、制定工作思路、目标和措施、考核方案、统计、报表等。
精心组织 分步实施
开好两个会,积极动员部署。这两个会分别是各村支部书记、村委会主任工作会议及由以村小组为单位召开的户主大会。为提高工作效率,把政策落实到位,该联社积极争取县政府支持,协调县政府转发了《南丰县农村信用合作联社提升农户小额信用贷款工作实施方案》,要求各乡镇政府在9月10日前召开小额信用贷款提升工作会,参加人员由各乡镇领导班子成员、县信用联社挂片领导、当地信用(分)社主任及各村支部书记、村委会主任组成;在10月底前各村委会分村小组组织召开农户户主大会,参加人员由村支两委干部、村小组长及各在家户主(户主不在的请家庭其他成员参加);会议内容是就当前开展农户小额信用贷款工作的重要性和紧迫性和必要性作情况说明;讲解农户小额信用贷款政策;宣读南丰县农户小额信用贷款工作实施方案;如何组建“资信评定小组”,结合本村、组实际,如何开展农户经济调查、评定信用等级、授信、发证,持证户如何办理信用贷款,信用贷款以外的其它贷款如何申请办理等。
搞好试点 以点带面
做好提升小额农贷试点工作,按照班子成员分工,南丰联社共分三个片,每片搞一个试点社,然后全片推广。根据客户经理素质、信用社规模,选择西坪、古城、梓和三个社作为试点社。一是全面调查摸底,做实基础工作。要求各社按照县联社安排全面开展农户资金需求调查的要求,制定详细提升小额农贷工作时间安排表,且要求在9月下旬,由包片部室负责督促信用社将每笔存量贷款落实贷款管理责任人,划分客户经理包片村组,落实责任组织开展资金需求调查工作,确保在9月底完成辖内农户基本情况的调查工作。二是切实增强责任心,认真核实农户情况。要求各网点信贷人员要以高度的责任心和强烈的使命感,以严谨的工作作风深入村组农户,对辖内农户逐户进行全面调查核实。了解农民的家庭实际财产、收入情况、生产规模、产品市场、个人品质、投资需求、年度收支、还款来源,建立农户经济档案。常住调查面要达到100%。为不误农时,减轻工作压力,各信用社应遵循“轻重缓急、先易后难”原则,对那些赖债户、五保户、外出务工等农户先行排除调查摸底,再对既符合条件又需要贷款的农户,按照操作流程扎实做好调查摸底、资信评定、核贷发证工作,确保这部分农户及时得到小额信用贷款的支持。三是做到公平公正公开,高效透明评级授信。首先,成立资信评定小组。成立由信用社主任任组长,信用社有关人员和所在地的村民委员会干部或具有一定威望的社员代表组成的资信评定小组。其次,进行评级授信。按照农户自愿申请,村组登记造册,信用社核准的程序,依据借款人的个人品质、生产经营条件、生产经营能力及偿债能力,对照各个信用等级的评定标准和条件,对申请农户进行信用评定和等级核定。
此外,南丰联社要求各营业网点要严把贷款发放关。各网点对农户有效信贷需求做到应贷尽贷,实行“一站式”服务。委派会计对农户提供的《贷款证》、身份证与已建立的客户信息进行核对,核对无误后打印“出账通知”,柜员凭“出账通知”发放贷款并将款项转入调查时指定的关联存折。(黄静 曾勇)
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